中共二十届四中全会名片:生态环境分区管理
作者:365bet亚洲体育 发布时间:2025-11-28 10:34
延伸阅读重要意义:实施生态环境区划管理制度,是以习近平同志为核心的党中央着眼于转变和完善生态文明基本制度作出的重大决策。这是建立高质量发展高水平保障的重要一步,也是夯实中国式现代化生态基础的必然要求。发展现状:截至目前,全国已划定优先保护单位19000余个、重点管控单位18000余个、一般管控单位6000余个,分别占国土面积的54.4%、14.1%、31.5%,形成了“一单位一清单”,明确了可做的、每单位可做的。整个管控体系总体实现了“清各地区经济社会发展的“底线”和“界限”。埃姆主要抓好四项工作:一是完善规划管控,加强制度体系建设。坚持国家指导、省统筹、市实施的原则,动态衔接经济社会规划和国土空间规划,组织开展生态环境区划管控规划年度优化和五年定期调整,持续完善省、市两级生态环境区划管控规划。加强国家和省区划管理环境与控制系统与其他业务系统的信息共享和业务协作,完善在线政务服务和智慧决策功能。二是加强政策协调,提高分区管控体系有效性。坚持丘陵山地综合保护和系统管理山地、海岸带增强生态系统多样性、稳定性和可持续性,维护生态安全格局。完善现有环境、水、土地、生态、海洋等要素分区管控,逐步将地下水、声音、重金属环境风险管理等环境要素纳入分区管控体系。加强环境区划调控与相关政策的协调联动,因地制宜开展制度衔接试点示范,注重从源头上预防和解决生态环境问题,维护高质量发展。三是加强成果应用,推动经济社会发展绿色转型。通过环境分区管控,参与宏观经济管理,服务国家重大战略,推动空间布局、产业结构、工作方式、生活方式等各个方面的绿色低碳要求。加强生态环境重点治理单位管理,推动工业、城乡建设、交通、能源等重点领域绿色低碳转型发展。优化生态环境重点保护单位管理,鼓励和引导各地因地制宜探索生态产品价值实现模式和路径,巩固和提高生态系统质量和稳定性。对接生态环境准入清单,落实国家“两高一低”(高能耗、高排放、低水平)项目管理制度和政策要求,引导重点产业科学布局、向环境容量大、市场需求旺盛、市场良好的地区平稳过渡保障条件,促进传统产业绿色低碳转型升级。四是提高基础保障能力,严格管理掌握。加强生态环境管控领域相关基础理论、学科建设、科学研究、技术应用和人才培养,加快专业队伍建设。对生态功能明显下降的环保重点单位、已知生态环境问题的重点生态环境管控单位以及其他环境质量明显下降的地区,要加强监督执法,依法依规推动限期整改。生态环境区划管控体系实施中存在的知名问题将纳入中央和省将生态环境保护情况检查、平整管理和分区管控纳入污染防治工作成效评价。 (根据《党的二十届四中全会百条学习问题和咨询建议》) 策划:车玉明 统筹:万芳、王子慧 文案:卢俊宇 设计:范珊珊、穆文春
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